«Лицемерие всегда было частью международной политики»

Мир стоит на пороге новой трансформации. США под руководством Дональда Трампа пересматривают основы многосторонности, Европа ищет пути выхода из кризиса, а Индия балансирует между Вашингтоном, Москвой и Пекином. О главных вызовах современной геополитики рассказал известный индийский эксперт Раджа Мохан.

Отказ США от многосторонности и последствия для мирового порядка

По словам респондента, позиция президента Трампа на Генеральной Ассамблее ООН означает не просто отход, а удар по самой идее многостороннего мирового порядка. Под сомнение поставлены принципы, которые долгое время считались незыблемыми. Примером служит отношение США к изменению климата: если раньше отрицание проблемы оставалось маргинальным, то теперь, когда президент крупнейшей мировой экономики называет климатическую повестку «аферой», это становится системным сдвигом. США уже отказались от прежней климатической политики и сделали ставку на ископаемое топливо, задавая направление, которое нравится далеко не всем.

В торговле администрация Трампа подвергает критике ВТО и меняет условия сотрудничества даже с союзниками. Этот момент собеседник называет критическим для всей системы многосторонности, сравнимым с переломами 1945 и 1991 годов.

Кто способен заменить США в многосторонней системе

Ни одна страна не сможет занять место США. Китай часто говорит о многосторонности, мировой стабильности и глобализации, однако его практика демонстрирует обратное. Пекин использует торговлю как инструмент давления, контролируя около 40% мирового производства и монополию на редкоземельные элементы. С таким подходом позиционировать себя как надёжного гаранта порядка сложно. Экономическая модель Китая основана на огромном экспорте при минимальном импорте, что делает создание устойчивой международной системы физически невозможным.

По мнению респондента, и США, и Китаю придётся пересмотреть свои подходы. Даже в администрации Трампа признают, что текущие шаги в торговле и ВТО — лишь начало более масштабного переосмысления. В будущем ведущие экономики будут вынуждены договариваться о новых правилах: либо на многосторонних переговорах, как раньше, либо в узком формате ключевых стран, чьи стандарты затем примут остальные.

Границы эффективности многосторонности

Многосторонность после 1945 года принесла значительные результаты в экономике, но оказалась слабой в политике и безопасности. Тем не менее, специализированные агентства — ВОЗ, МОТ, Международный союз электросвязи и другие, существующие дольше самой ООН,  продемонстрировали устойчивость и продолжают работать. Экономическая сфера, напротив, нуждается в новых ориентирах. Что касается безопасности, ООН никогда не была реальным гарантом стабильности и вряд ли станет им в будущем.

Кризис либерального мирового порядка

Эксперт отмечает, что лицемерие всегда было частью международной политики. Так называемый порядок, основанный на правилах, чаще нарушается, чем соблюдается. Либеральный мировой порядок никогда в полной мере не распространялся на незападный мир — на страны, пережившие перевороты, интервенции и внешнее вмешательство.

После окончания холодной войны казалось, что США смогут установить универсальные правила и добиться их соблюдения. Этот период длился недолго — примерно одно десятилетие. Попытка создать наднациональные структуры утратила смысл, когда Россия отказалась играть по заданным правилам, а Китай стал претендовать на самостоятельную роль.

Американская политика на Ближнем Востоке также никогда не соответствовала принципам «порядка, основанного на правилах». По сути, сегодня речь идёт не о правилах, а о борьбе за власть, где риторика Запада расходится с его действиями. Простое повторение лозунга о «порядке, основанном на правилах» больше не приносит результата.

Европа и война в Украине

По мнению собеседника, Европа переживает глубокий кризис. Россия обладает значительным военным потенциалом и уже применила его против соседа. США не дают чёткого сигнала, намерены ли они продолжать прежний курс. В американском обществе растёт непонимание, почему страна должна участвовать в конфликте за тысячи километров от своих границ.

Администрация Байдена заявляла о готовности поддерживать Украину «столько, сколько потребуется», но Трамп придерживается иной позиции — он допускает идею обмена территорий на мир. Такое отношение уже создало достаточную степень неопределённости, чтобы заставить Европу действовать самостоятельно.

Хотя объединить усилия быстро не получится, в долгосрочной перспективе, считает респондент, Европа способна построить собственную систему обороны. При ВВП около 20 трлн долларов против 2 трлн у России — ресурсы для этого есть. Проблема в политической воле, производственных возможностях и привлечении людей.

Изменения в политике Трампа в отношении Индии

Респондент отмечает, что Индия избрала стратегию сдержанности: не вступать в открытые конфликты, но твёрдо отстаивать свои позиции. Изменение тона Трампа — от дружеских отношений с Моди до введения пошлин и критики — не разрушило фундамент сотрудничества. Трамп не равен Соединённым Штатам, а стратегические интересы Вашингтона в Индо-Тихоокеанском регионе сохраняются независимо от риторики конкретного президента.

Инвестиции США в индийское направление не сокращаются, поскольку обе страны объединяет базовый интерес — стабильность в Азии. Несмотря на переменчивость Трампа, Индия достаточно сильна, чтобы выдержать такие колебания и продолжить взаимодействие без излишней реакции

Отношения Индии и России

По мнению эксперта, Европа преувеличивает значение связей Индии с Москвой. Эти отношения исторически обусловлены: в период борьбы за независимость Советский Союз воспринимался как антиколониальная и антиимпериалистическая сила. В Индии Россия никогда не рассматривалась как имперское государство, напротив — как партнёр и освободитель.

Во время холодной войны Индия сблизилась с СССР, тогда как США и Европа поддерживали Пакистан. Это наследие ощущается до сих пор. Однако значение России для Индии снижается: экономика Индии (около 4 трлн долларов) уже вдвое превышает российскую, и разрыв растёт.

Индия диверсифицирует закупки вооружений, сокращая долю российского оружия и увеличивая сотрудничество с Францией, Израилем и США. Взаимная торговля ограничена в основном нефтью и обороной. Когда Европа критикует Индию за контакты с Москвой, а при этом западные нефтяные компании ищут доступ к российскому рынку, это выглядит как двойные стандарты.

Тем не менее, Индия, подчёркивает респондент, должна учитывать обеспокоенность Европы, для которой Россия — агрессор. В Индии нет исторической памяти о России как имперской державе, и именно различие исторического опыта следует понимать обеим сторонам.

Дилемма Индии в отношениях с Китаем

Взаимоотношения с Китаем остаются одной из главных дилемм индийской внешней политики. Между странами — 3800 км спорной границы, что требует одновременно мира и готовности к защите своих интересов.

В экономике ситуация столь же сложна. Китай — вторая экономика мира, важный партнёр, но также источник проблем. Индия десятилетиями считала, что торговля поможет снизить напряжённость, однако сегодня торговый дефицит в 100 млрд долларов и китайский демпинг подорвали национальное производство. При этом разорвать экономические связи невозможно, поскольку значительная часть индийского экспорта зависит от китайского импорта.

Встреча Моди и Си Цзиньпина на саммите ШОС стала не прорывом, а возобновлением замороженного после конфликта в Ладакхе диалога. Это важный шаг, но ожидать стратегического сближения в ближайшее время не стоит.

Китай как вызов и сосед

Китай представляет собой серьёзную угрозу, особенно для Индии. Для Европы Китай — это рынок и возможности, а для Индии — сосед с территориальными спорами, экономическим дисбалансом и военным союзом с Пакистаном и Бангладеш.

Сдержать Китай невозможно, но можно сочетать противодействие с переговорами. Задача Индии — находить способы мирного сосуществования с сильным соседом, сохраняя при этом способность защищать собственные интересы.

«Правила» и реальность

Мохан скептически оценивает концепцию «порядка, основанного на правилах» — происходит глобальный сдвиг от многосторонности к конкурентной политике держав. США, Китай, Европа и Индия вынуждены искать новые форматы сотрудничества, где идеология уступает место прагматизму.

Хотите больше? В нашем Telegram-канале — темы под грифом «не для всех»: нестандартные ракурсы, дополнительные материалы и аналитика без купюр.

Ваша добровольная поддержка проектов KI очень важна!