Поиск..

Перспектива

Феноменальные мЭры, преобразившие города

.

« Быть мэром — лучшая работа на земле. Нет другого поста в правительстве, где причины и следствия были бы так тесно связаны, где можно было бы менять каждый день жизни разных людей различными способами. Это — настоящий вызов!»

В столице прошёл первый урбан-баттл, ожививший состязание за кресло кишиневского мэра, а мы, тем временем, расскажем читателям о градоначальниках, чьи нововведения кардинально преобразили некоторые места планеты.

Энрике Пеналоса и Антанас Мокус: революционные изменения в криминальной Боготе

До 1995 года колумбийский город Богота считался одним из самых криминальных городов мира. Однажды там за год произошло 4352 убийства. Но были и другие проблемы: машины часами стояли в пробках, в микрорайонах периодически не было то электричества, то воды. А потом на пост мэра заступил бывший декан Национального университета Колумбии Антанас Мокус. Главной идеей новоизбранного городского главы было сплотить горожан, подружить их с городом и друг с другом. Чтобы решить транспортную ситуацию, он воспользовался, казалось бы, пустяковой инновацией – табличками с баллами, которыми водители могли оценивать друг друга во время передвижения по Боготе. Таким образом, на дорогах стало меньше грубостей и ругани.

Мокус также постановил закрывать бары и ночные клубы в час ночи. Новое правило резко снизило количество ночных автоаварий и пьяных драк. Но, по мнению мэра, агрессию на улицах нельзя было искоренить только закрытием клубов — главный источник насилия оставался в семьях. Антанас открыл горячую линию для детей и женщин, страдающих от домашнего насилия, искоренению преступности внутри городских районов очень помогли и созданные гражданские патрульные группы. Благодаря этим и многим другим постановлениям Антанаса Мокуса, уровень преступности в городе снизился на 70 процентов, количество автоаварий — на 50 процентов, а, вместе с этим, в городе стала исчезать коррупция. Ко всему прочему, Мокус смог убедить богатых горожан платить больший налог в городскую казну. Эти деньги очень скоро были потрачены новым мэром Энрике Пеналоса — на революционную перестройку в городе разрушенных дорог и окраинных районов. Основным направлением его деятельности стало создание работающей системы общественного транспорта и оборудование публичных мест — библиотек, школ, парков и спортивных площадок в них.

Два этих мэра полностью изменили лицо города: талантливый преподаватель и философ Антанас Мокус сплотил городское сообщество, а урбанист Энрике Пеналоса построил новые дороги, парки и общественные пространства.

Мартин О’Мэлли: создал электронную компьютерную систему контроля властей в Балтиморе

«Мы ушли от старой системы, которая покровительствует политике, к новой, которая показывает реальные результаты того, что сделано»

«Лучший молодой мэр страны» — так характеризовал журнал Esquire нового мэра Балтимора. Кроме молодости у О’Мэлли было еще кое-что — желание сделать взаимодействие власти и народа непосредственным. В первый год работы он усовершенствовал систему по сбору статистики. Новая программа получила название CitiStat. Через нее можно было контролировать все ключевые инфраструктурные процессы в городе: учреждения, общественные работы, вопросы аренды недвижимости, транспорт и полицию. Благодаря CitiStat, оценка работы городской администрации проходит теперь каждые две недели. Одна компьютерная программа сохранила городу 100 миллионов долларов и сделала жизнь горожан счастливее. По статистике, за время использования программы уровень прогулов в администрации уменьшился в два раза, сверхурочные городских служащих сократились. За свое изобретение О’Мэлли получил приз от Гарвардского университета.

Жайме Лернер: переосмыслил транспортные потоки бразильской Куритибы

«Ты начинаешь мыслить творчески, когда зачеркиваешь ноль в бюджете»

Один из самых известных в мире мэров — Жайме Лернер, до тридцати трех лет был инженером и архитектором. В 1971 году Лернера назначили главой разрастающегося города Куритиба в Бразилии. Там было много проблем — пробки, бедность и большое количество узких, грязных улиц. После вступления в должность, Лернер начал программу очищения городских трущоб, путем обмена мешков мусора на пакеты с едой и проездные билеты на транспорт. Кроме того, Жайме отверг генплан, по которому развивался город до его прихода к власти. План француза Альфреда Агаша предполагал сооружение большого бульварного кольца, усиление радиальных магистралей и снос исторического центра. Чтобы город не встал в одну большую пробку, Агаш сообщил о необходимости строительства метрополитена. Но Лернер отказался от кольцевой системы автодорог, разработав свою систему роста города вдоль транспортных структурных осей. Одна такая ось представляет собой центральную шестиполосную дорогу с полосами для общественного транспорта и местом для парковок, а также — две боковые односторонние дороги с парковочными участками. Такая система обусловила саморегуляцию транспорта в Куритибе. Строительство и продажа недвижимости также стали зависеть от пропускной способности дорог и наличия общественного транспорта. К примеру, многоэтажная застройка была разрешена только в зоне пешей доступности линий общественного транспорта, который до сегодняшнего дня представлен исключительно автобусами: от 40-60-местных — до 300-местных. Когда Лернер получил федеральные деньги на строительство метро, то посчитал, что подземка будет стоить в десять раз дороже создания трамвайной сети, которая, в свою очередь, в десять раз дороже обустройства путей для автобусов.

Кен Ливингстон: ввел плату за въезд в центр Лондона.

«Я ненавижу автомобили»

За восемь лет работы Кен Ливингстон полностью преобразил Лондон, начав с одного из самых запоминающихся символов города — двухэтажных автобусов. Он заменил устаревшие модели пятидесятых годов на Bendy, преобразовал систему оплаты проезда и внедрил автоматизированную  — с этого момента карточки на проезд можно было купить даже в Интернете, а водители освободились от обязанности сбора платежей. Кроме этого, при Ливингстоне на улицах столицы появились приоритетные полосы для автобусов. 19 февраля 2007 года в Лондоне была введена плата за въезд в центральные части города. Для уменьшения заторов в центре столицы, Ливингстон предложил перекрыть его и ввести плату за проезд. Несмотря на то, что подобная идея вызвала споры, закон был принят. Плата за проезд снизила количество пробок на 20 процентов, а средства автомобилистов пошли на развитие общественного транспорта. Схема Ливингстона введена во многих городах мира, например, Нью-Йорке.

Майкл Блумберг: мэр, у которого не было своего кабинета.

«Меня выбрали не для того, чтобы я хорошо смотрелся в опросах общественного мнения, а для того, чтобы я хорошо делал свое дело».

Преуспевающий бизнесмен, основатель империи «Блумберг» Майкл Блумберг, став мэром, в первую очередь пересел из кабинета в огромный, разделенный перегородками офис вместе с подчиненными. Его стиль поведения часто называют «спартанским», чего не скажешь об изменениях в Нью-Йорке. За время своего правления Блумберг сократил дефицит городского бюджета до 6 миллиардов долларов, ввел запрет на курение в общественных местах, реформировал систему образования и создал единую линию жалоб и предложений, на которую можно позвонить по номеру 311. Горячая линия — не единственный способ наладить коммуникацию жителей города и администрации. Главное, что идеология полной прозрачности и честности работы мэрии пошла от самого Блумберга. В интервью на вопрос о том, будет ли новый футбольный стадион на западе Манхэттена приносить деньги, Блумберг сказал: «Это инвестиции в будущее, но без гарантированного дохода». С приходом Майкла по городу были проложены более 250 километров велосипедных дорожек, появилось большое количество автобусных линий. Главная улица Нью-Йорка Бродвей перестала звучать тысячами автомобильных гудков: Блумберг закрыл участки Бродвея (например, знаменитую Таймс-Сквер) для транспорта. Революционные изменения транспортной ситуации города оказались успешными — сегодня население пользуется в основном общественным транспортом, что делает Нью-Йорк самым энергоэффективным городом США.

О работе мэра Блумберг сказал так: «Быть мэром — лучшая работа на земле. Нет другого поста в правительстве, где причины и следствия были бы так тесно связаны, где можно было бы менять каждый день жизни разных людей различными способами. Это — настоящий вызов!»

О Се Хун: молодой дизайнер города Сеул

«Я пытаюсь сделать так, чтобы дизайн города, прежде всего, «думал» о людях, передвигающихся пешком»

Весной 2010 года началась кампания Seoul Human Town. Это проект перестройки современных районов: старые дома, а иногда и целые районы, решено было реконструировать. Для начала были обозначены проблемы: ветхие здания, узкие улицы, мало зелени, растущая с годами многоэтажность. После было принято решение расширить узкие улицы в старых районах, благодаря чему появится дополнительное место для зелени и тротуаров. Электрические провода будут убраны под землю. Также в пригороде Сеула появятся абсолютно новые районы.

Как пишет британский журнал Monocle, «Сеул — это город, который готовит себя к будущему». Кажется, это действительно так. Только под началом О Се Хуна на сайте города могла появиться страница «Сеул завтра». В первую очередь, О Се Хун убедил городских служащих в том, как важен городской дизайн: был перестроен аэропорт Инчеон, появились новые, технологичные станции метро, велодорожки, автобусы переоборудовали так, что теперь они стали ходить исключительно на природном газе. Компания HyundaiCard разработала автобусные остановки, а бюро Woofer — новые уличные указатели. Все это привело к тому, что в 2010 году Сеул объявили мировой столицей дизайна.

Хейзел Маккаллион: переизбиралась на пост мэра города Миссиссога одиннадцать раз

«Я сама в свои 89 лет убираюсь по дому и хожу за покупками, мне нравится быть самодостаточной»

С увеличением Миссисоги и ростом населения (в 2010 году — 729 000 человек), Хейзел постановила создавать транзитные терминалы и торговые и развлекательные заведения — за пределами города. Новые дороги, соединившие Миссиссогу с близлежащими маленькими городками и посёлками, позволили расширить город и обойтись без разрушений. Основная идея Хейзел заключалась в том, что город должен работать, как бизнес. Поэтому, Миссиссога была избавлена от городских долгов и дыр в бюджете. Благодаря правильному распределению денег, граждане Миссиссоги двенадцать лет (с 1990 по 2001) жили без налога на имущество, в городе активно развивались велосипедные пути и общественный транспорт, с 2003 года открылся веб-портал eCity, через который можно устроиться на работу, застраховаться, купить транспортные билеты или оплатить штраф. Маккаллион — одна из самых популярных женщин-политиков Канады и США.

 

Метки: