Зеркало с Юга: как Европа подаёт сигнал глобальному миру

Анти-НПО риторика — больше не исключительно европейская повестка. Напротив, в странах глобального Юга именно Европа всё чаще выступает как модель… но не демократической открытости, а легитимации давления на гражданский сектор под благовидным предлогом «наведения порядка».

Индия — крупнейшая демократия мира — за последние годы заморозила или отозвала лицензии у более чем 20 000 неправительственных организаций. Под удар попали даже такие гиганты, как Amnesty International и Greenpeace. Власти официально апеллируют к вопросам национальной безопасности и прозрачности финансирования, но эксперты говорят о растущем контроле над правозащитной повесткой.
Индийский прецедент часто оправдывается тем, что “даже в Европе принимаются аналогичные меры” — ссылаясь, например, на венгерские и французские кейсы.

В Кении, Уганде и Танзании растёт число инициатив по ограничению НПО, особенно иностранных. Там же звучит тот же аргумент: Европа «очищает поле» от внешнего влияния — значит, и другим можно. Эти действия оформляются как борьба за суверенитет, но по факту становятся механизмами блокировки критики власти.

Россия и Китай в этом смысле идут на шаг дальше — открыто заявляя, что западная модель поддержки НКО провалилась и требует полной переоценки. В китайской доктрине с 2017 года прописано, что все иностранные НПО обязаны зарегистрироваться в полиции и отчитываться о своих программах. Россия использует ярлык «иностранного агента» как метод вытеснения и ссылается в том числе на аналогичную риторику, звучащую в странах ЕС.

Происходит эффект зеркала: Европа, борясь с реальными злоупотреблениями и непрозрачностью в секторе, одновременно подаёт сигнал, что давление на НПО допустимо. И этот сигнал улавливается теми, кто готов использовать его гораздо жёстче и без оглядки на баланс сил.

Почему это важно?

Когда Европа — как глобальный ориентир демократических стандартов — начинает отступать от собственных принципов, это подрывает не только её моральный авторитет, но и усиливает тенденции к репрессивной легитимации в других регионах мира.

Иными словами, если даже Брюссель и Вашингтон сомневаются в гражданском обществе, почему Пекин, Дели или Баку должны сохранять к нему доверие?

Постсоветская матрица: адаптация под свои цели

На постсоветском пространстве ограничение активности НПО — давно не новость. Но сегодня эти практики получают новый политический ресурс: всё чаще звучит ссылка на Европу как на источник “легитимного контроля” за гражданским сектором. Прецедент ЕС — это уже не угроза, а методичка.

Казахстан

Никаких открытых запретов — но НПО увязают в бюрократии. Проверки, штрафы, невозможность зарегистрироваться. Особенно бьют по организациям, работающим с темами гендера, прав человека и выборов. Формулировка звучит знакомо: “борьба с внешним вмешательством”.

Беларусь

После 2020 года власти просто снесли весь независимый сектор. За год — минус сотни организаций. Аргументация та же, что и в Будапеште или Париже: “борьба с агентами влияния”. Только метод — куда прямее.

Армения

Неправительственный сектор под давлением с двух сторон: власть — из-за потерь в Карабахе, оппозиция — из-за “прозападной ориентации” НПО. Противоречие решается просто: повестку гражданских активистов начинают копировать провластные инициативы — в “госНПО-стиле”.

Узбекистан

Открытость есть — но по лицензии. Регистрация возможна, если вы не критикуете и не говорите о правах. Внешнее финансирование — под особым контролем. Итог — модель “дружественного гражданского общества”, где активизм разрешён только в пределах, одобренных сверху.

Молдова

На фоне евроинтеграционного курса — парадокс. Власти Молдовы публично заявляют о поддержке НПО, но параллельно усиливается давление на организации, критикующие правительство или поднимающие чувствительные темы. Особенно пострадали те, кто занимается медиаграмотностью, выборами и расследованиями. В парламенте обсуждаются законы о «защите национальной идентичности», под которые может попасть любой проект, работающий с международными донорами.
Происходит скрытая централизация гражданского сектора под европейским флагом — но в национальном исполнении.

Демократические иллюзии и реальная угроза

Всё это — не просто цепочка совпадений. Это новая геополитика НПО, в которой Европа, борясь с подрывными практиками, одновременно создаёт рамку, которую с удовольствием адаптируют и авторитарные режимы, и формальные демократии.

НПО больше не воспринимаются как “голос общества” по умолчанию — теперь от них требуют мандата, повестки, геополитической лояльности.

Так незаметно, но системно, гражданский сектор из инструмента демократизации превращается в объект селективного допуска. Европа — не исключение. И мир это видит.

То, что началось как локальные инициативы в некоторых странах Европы, сегодня становится глобальным трендом, а Европа, на которой всегда базировалась идея открытого гражданского общества, сама вынуждена оправдывать усиливающееся давление на НПО. В этой ситуации демократии, борющиеся за права человека и свободы, уже не могут игнорировать тот факт, что методы давления на гражданский сектор становятся всё более универсальными и, по сути, легитимизируются на международной арене.

Когда Европа начинает сомневаться в своих собственных ценностях, она не только подрывает свой моральный авторитет, но и даёт другим регионам мира сигнал, что борьба с НПО — это оправданный путь, который можно использовать в собственных интересах.

Хотите поддержать изменения к лучшему в вашей стране? Участвуйте в них вместе с нами! Вы можете внести свой вклад в независимую журналистику.