Решение Европы создаёт стратегический противовес Китаю

Джим О’Брайен, экс-ассистент Государственного секретаря США по делам Европы и Евразии в администрации Байдена, считает, что решение Европы о закупке американской военной техники укрепляет трансатлантическое сотрудничество, повышает обороноспособность Европы и Украины и создаёт стратегический противовес Китаю. По его мнению, эти меры показывают правильное направление действий европейских лидеров и США в сфере безопасности и промышленной кооперации, обеспечивая основу для долгосрочного сотрудничества и стабильности в регионе.

Сумбур, возникший после саммитов президента США Дональда Трампа с Владимиром Путиным и с европейскими лидерами, оправдывает решение неамериканских членов НАТО увеличить оборонные расходы и расширить сотрудничество с США, – считает О’Брайен. Автор отмечает, что это позволило европейскому и украинскому руководству разработать планы закупки американской техники на десятки миллиардов долларов в рамках устойчивого плана достижения мира в Европе и Украине. По его мнению, такой подход укрепляет оборону Европы и Украины и одновременно восстанавливает трансатлантическое сотрудничество на различных направлениях — от искусственного интеллекта до тарифной политики. Оборона остаётся наиболее очевидной сферой, где США и Европа могут согласовать действия.

Автор обращает внимание на то, что фундамент сотрудничества был создан ещё после саммита НАТО в Уэльсе в 2014 году. Существует широкий консенсус, что Европа должна увеличивать расходы на оборону: страны ЕС планируют тратить на неё 5% ВВП к 2032 году, а к 2028 году — в среднем 3%. Созданный фонд ЕС в размере 150 млрд евро должен увеличить инвестиции в оборону в десять раз.

Лидеры НАТО обязались финансировать региональные планы обороны, составляющие около 3,5% ВВП, а администрация Трампа согласилась учитывать расходы на ключевую военную инфраструктуру в составе целевых 5%. Несмотря на трудности отдельных стран, общий военный потенциал континента возрастёт. Деньги будут направлены на приоритетные военные нужды: план 2024 года предусматривает расстановку приоритетов НАТО в выборе техники, сохраняя за США право голоса. Автор считает, что это устраняет опасения о дублировании усилий и отвлечении ресурсов от насущных нужд. Американские компании получат долю в европейских оборонных закупках — около 40% первоочередных расходов ЕС направят на американские технологии, включая передовые системы ПВО.

Джим О’Брайен подчёркивает, что европейские лидеры должны определить, насколько далеко им идти в создании альтернатив американской технике. Решения будут приниматься постепенно, а сохраняющаяся напряжённость с администрацией Трампа может мотивировать Европу отказываться от американских систем, когда это возможно.

Распределение средств остаётся сложной задачей: европейские страны лоббируют интересы национальных компаний, однако первые шаги выглядят многообещающими. ЕС сосредоточен на создании эффективного потенциала, а ключевые страны делают акцент на поддержке Украины и на том, что она может производить сама. Небольшая неформальная группа лидеров определяет приоритетные инвестиции и участников, включая страны с крупнейшим промышленным потенциалом, при этом сохраняется репрезентативность. Основной фокус — крупные оборонные мощности и прифронтовые государства. Автор считает, что Европа, США, Канада и страны Индо-Тихоокеанского региона смогут дать эффективный ответ только совместно.

Решение Европы продолжать участие США в оборонно-промышленной стратегии далось нелегко. В начале второй администрации Трампа возникали сомнения о сотрудничестве с США, но признание общей способности Европы и США укреплять безопасность позволило показать пример возрождения партнёрства даже в сложные времена.

О’Брайен считает, что успешное сотрудничество в обороне может стать моделью для других отраслей, включая ИИ, науки о жизни и новые энерготехнологии. Совокупный потенциал Европы, США, Канады и стран Индо-Тихоокеанского региона сопоставим с Китаем, и совместные действия помогают сформировать стандарты и производственные цепочки, противодействуя глобальному влиянию Китая.

Признание общих интересов, открытый диалог и готовность позволять компаниям конкурировать на справедливых условиях создают основу для обновлённых отношений. Автор предполагает, что партнёрство, которое обеспечивало мир и процветание предыдущим поколениям, может сделать то же самое для следующего.

 P.S. О’Брайен продвигает политику Байдена, оценивая её как усиливающую трансатлантическое сотрудничество, однако она не способствовала установлению мира в регионе Европы включительно. В тексте смешаны исторические саммиты Трампа и действия ЕС — сегодня шаги Трампа направлены на снижение напряжённости и достижение мира.

Автор может переоценивать согласованность Европы и США, недооценивать разногласия по торговле и инвестициям, создавая впечатление более гармоничной ситуации, чем она есть на самом деле. Продвижение трансатлантической стратегии, по мнению редакции, может не способствовать немедленному миру в регионе ЕС и Украине, хотя создаёт долгосрочные стратегические возможности.

Хотите больше? В нашем Telegram-канале — темы под грифом «не для всех»: нестандартные ракурсы, дополнительные материалы и аналитика без купюр.

Ваша добровольная поддержка проектов KI очень важна!