Страсти по референдуму 

Как известно, цель предстоящего общенационального референдума в Республике Молдова — внести изменения в Конституцию, чтобы подтвердить стремление граждан к европейской интеграции и установить её как стратегическую цель всей страны. Ожидается, что 20 октября 2024 года на избирательных участках они выберут и президента, и будущий курс государства. Правы ли те, кто призывает бойкотировать референдум по причине обманчивой формулировки вопроса, который будет фигурировать в избирательном бюллетене? Своё мнение по этому поводу высказал политолог, экс депутат Парламента РМ Виктор ЖОСУ.

— Если отбросить словесную шелуху, то суть вопроса не в том, «за» или «против» интеграции в ЕС должен проголосовать молдавский избиратель, а в том, чтобы — в случае положительного результата референдума власть получила бы право (якобы её этим правом наделил бы «народ») внедрять в законодательство нашей страны директивы Брюсселя без оглядки на Конституцию. Чтобы в КС даже не пришлось обращаться за толкованиями: зачем, ведь «народ нам дал такое право»…

При утвержденной формулировке вопроса, призывы тех представителей оппозиции, которые выступают за то, чтобы их сторонники приняли участие в референдуме, но проголосовали «против интеграции в ЕС», мягко говоря, бессмысленны. Просто потому, что такие призывы не про этот референдум. Он вообще не про геополитику, он исключительно про молдавскую политику – манипулятивную и фальшивую. 

Считаю, что на ложь рассчитывает режим, призывая сторонников интеграции в ЕС прийти и поддержать «проевропейский курс» президента Санду. И, в принципе, рассчитывает правильно, потому что сторонников евроинтеграции, как свидетельствуют опросы, больше, чем сторонников Санду-PAS, и, таким образом, ее политтехнологи рассчитывают за счет первых увеличить число голосующих за ее кандидатуру для избрания на второй президентский срок. 

Из адептов евроинтеграции пока только партия Иона Кику разобралась в готовящейся комбинации и последовательно призывает к бойкоту референдума. Остальные оппозиционеры из стана евроинтеграторов пойдут и проголосуют «за интеграцию в ЕС». С этим флангом все понятно. 

Непонятно, зачем на уловку режима клюнула часть оппозиционеров, которых раньше нельзя было заподозрить в симпатиях к ЕС? Ведь, согласно тем же опросам, число избирателей РМ, выступающих за интеграцию в ЕС, существенно превышает число тех ее избирателей, кто против этой интеграции. Зачем звать людей голосовать против, если заранее известно, что это проигрышный вариант? Какая разница, с каким счетом проиграешь, если проигрыш игры неизбежен? Логично поступить так, чтобы в итоге игра не была засчитана. То есть, сделать так, чтобы референдум не был признан состоявшимся. Отсюда и более чем оправданные призывы к его бойкоту.

Отдельные голоса, ставящие под сомнение целесообразность бойкота из-за того, что это «пассивная форма сопротивления», что «простой избиратель не понимает, что такое бойкот» и тому подобное, я лично воспринимаю как недоразумение. Прийти на избирательный участок и открыто заявить о своем отказе взять бюллетень для референдума — помилуйте, разве может быть более активная форма проявления своей гражданской позиции?! Пассивны в данном случае будут как раз те, кто возьмет бюллетень, а тут имеем дело с самой настоящей активностью.

Касаемо того, что «простой избиратель не поймет»: а вы на что, дамы и господа из оппозиционных партий? Зачем вы вообще топчете плодородную молдавскую землю и коптите солнечное небо над ней, если не в состоянии провести среди избирателей в оставшиеся три месяца элементарную разъяснительную работу? Вы хоть понимаете, в чем расписываетесь, когда приводите подобный «аргумент»?!

Согласен, есть фактор страха. Или, иначе, фактор дискомфорта, неловкости — например, в селах, где некоторым избирателям, особенно людям пожилого возраста, будет «неловко» в присутствии знакомых (возможно даже родственников) из числа членов комиссии избирательного участка открыто заявить о своем отказе расписаться за получение бюллетеня для референдума. Хотя, по сути, это тоже разновидность страха. Увы, что есть, то есть. 

Но и на этот случай существует определенный алгоритм действия, четко прописанный не где-нибудь, а в самом Кодексе о выборах. Надо просто один раз внимательно этот кодекс прочитать.

Приведу из него несколько цитат со ссылками на соответствующие статьи. Итак, «Центральная избирательная комиссия признает республиканский референдум несостоявшимся, если в нём приняли участие менее одной трети от числа лиц, включенных в списки избирателей» (ст. 181). Что имеется в виду под принятием участия? Ответ на этот вопрос дает ст. 63. (Протокол и отчет участкового избирательного бюро):

(1) Участковое избирательное бюро составляет в двух экземплярах протокол, в который вносит:

а) число избирателей, внесенных в списки избирателей;

b) число избирателей, внесенных в дополнительные списки;

с) число избирателей, получивших избирательные бюллетени;

d) число избирателей, принявших участие в голосовании;

e) число, отражающее разницу между количеством избирательных бюллетеней, полученных избирателями, и числом избирателей, принявших участие в голосовании;

Те же самые нормы — избиратели, получившие бюллетени, избиратели, принявшие участие в голосовании, и разница между первыми и вторыми — содержатся в ст. 65. (Подведение итогов выборов Центральной избирательной комиссией).

Таким образом, из кодекса вытекает, что итоговая явка на референдум будет соответствовать количеству бюллетеней — неважно, с голосами «за», «против» или испорченными бюллетенями, — которые будут извлечены из урн для голосования. Специально подчеркну этот аспект – не количеству полученных бюллетеней, а числу извлечённых из урн. Что абсолютно логично, потому что «граждане Республики Молдова принимают участие в выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном и свободном голосовании» (ст. 2. Принципы участия в выборах).

Это значит, что все движения избирателя до момента его входа в кабину для тайного голосования — явка на участок, роспись за получение бюллетеня и получение его — это лишь подготовка к участию, которая происходит открыто. А собственно участие — это то, что с этим бюллетенем избиратель делает в кабине для тайного голосования. 

Явка на участок и участие в голосовании — разные действия.

Специально для kommersantinfo.com

Мнение автора может не совпадать с мнением редакции

Хотите поддержать изменения к лучшему в вашей стране? Участвуйте в них вместе с нами! Вы можете внести свой вклад в независимую журналистику.