Поиск..

Новости Перспектива

Папа Римский и Илон Маск — за «рецепт будущего»!

.

После начала пандемии COVID-19 все популярнее проекты всеобщего базового дохода, выплачиваемого независимо от факта трудоустройства. В апреле эту идею поддержали 100 депутатов обеих палат британского парламента, премьер Шотландии Никола Стерджен, помощник Генерального секретаря ООН Канни Вигнараджа, Папа Римский Франциск, а до того — предприниматели-миллиардеры Ричард Бренсон и Илон Маск. Сторонники базового дохода уверены: проблема не только в санитарном кризисе. Мировая экономика движется к массовой безработице из-за автоматизации производств. Это значит, что перед ней во весь рост становится проблема лишних рук.

Реформы в социальном законодательстве Испании — часть большого движения, постепенно охватывающего весь мир. Как известно, это государство уже намерено выплачивать деньги бедным до тех пор, пока они не поднимут свои доходы до приемлемого уровня. С 26 мая 850 тысяч домохозяйств, признанных неимущими, получили право на сумму от 500 до 1 тысячи евро в месяц на каждого человека. Власти готовы потратить на программу 3,5 миллиарда евро, а также продолжить выплаты и после завершения пандемии. Это будет постоянно действующая сеть безопасности для уязвимых. Как она работает? Распределение денег не будет равным, преимущество получат те, у кого есть дети, притом, чем больше их, тем сумма выше. Среди неполных семей в первую очередь заплатят матерям-одиночкам, а живущие без пары люди окажутся в конце списка.

В отличие от пособия по безработице, гарантированный доход — постоянная выплата, не зависящая от количества проведенных без трудоустройства лет. Поэтому, она не ограничивает получателя в поиске альтернативных доходов. Пока испанец остается бедным, то есть зарабатывает менее восьми тысяч евро в год, он будет сохранять на нее право, даже если найдет себе работу. Выбирать между непрестижным трудоустройством и оплаченным бездельем за ту же сумму больше не придется. Кроме того, Испания ослабит бюрократический пресс, объединив все ранее установленные выплаты неимущим в одну-единственную, полагающуюся каждому из них.

Привычный мир уходит в прошлое. Из-за автоматизации без работы вскоре окажутся водители грузовиков, продавцы, строители,  уборщики, повара ресторанов фастфуда и многие другие. Какой-то части тех, кто выполнял эти работы раньше, предстоит переквалификация. Остальным придется худо: даже честно приложенные усилия не помогут найти новое место там, где трудовые руки больше не нужны. Безработица станет массовой не только во время кризисов, но и между ними. А это значит, что проекты универсального дохода, выплачиваемого всем, вынужденно будут набирать популярность.

Того же мнения придерживается и второй по богатству человек мира Билл Гейтс, заранее называющий проигравших. «Складская работа, вождение транспорта, клининг — весьма немало осмысленных работ в ближайшие 20 лет гарантированно исчезнут», — предупреждает тот, чьи прогнозы имеют тенденцию сбываться.

Капитаны большого бизнеса предупреждают: автоматизация угрожает не только «синим воротничкам». В группе риска — и программисты. Знаменитый американский инвестор Винод Хосла считает, что работу 80% из них передоверят их детищам – программам и заменят действием алгоритмов. Автоматизация будет менять жизнь врачей, преподавателей, инженеров, полицейских. Не все они под угрозой, но от того, чтобы быть списанным со счетов, не застрахован никто.

МВФ прогнозирует сокращение доходов населения 170 стран из-за пандемии, поэтому, подготовку к неизбежным переменам разумно начинать уже сейчас. Например, с 1982 года универсальные выплаты без предварительных условий производит благотворительный «Постоянный фонд Аляски». Критериев для этого всего два: гражданство США и неотлучное проживание в субарктическом штате. Сумма выплат привязана к ценам на нефть и поэтому нестабильна, но все равно не падает ниже тысячи долларов в год. Социологические исследования показывают: даровые деньги не влияют на производительность труда, а доля местных жителей, устроившихся на дополнительную работу, растет: с 1980 она увеличилась на 17%.

В Финляндии, где провели эксперимент с безработными, гипотетические размеры пособия установили в 560 евро. В 2017 году 2 тысячам финнов предложили даровые деньги без каких-либо условий, но с правом экспериментаторов наблюдать за дальнейшими действиями получателей. Предполагалось, что финансовая помощь станет для них стимулом зарабатывать больше, ведь в отличие от обычного пособия ее получение не препятствовало дополнительному трудоустройству. Получателям стало лучше физически и психологически, повысилось доверие к обществу, в котором они живут. Однако в самой Финляндии результаты эксперимента сочли разочаровывающими, а стремление тех, кто получал деньги, к поиску работы  — явно недостаточным. Смешанные итоги финского эксперимента дают критикам основание обвинять сторонников базового дохода в авантюризме, а их предложения — в непродуманности. Но другие эксперименты, проводившиеся в канадском Онтарио, в нидерландском Утрехте и в Кении, завершились с положительным результатом. Мотивация людей, получающих деньги просто так, оказалась запутанной темой, дающей пищу для споров. Однако взятые вместе результаты наблюдений позволили исключить одну версию: получив финансовую подушку безопасности, ни в одном из случаев люди не стали работать меньше.

Конечно, самый распространенный довод против всеобщего базового дохода — обычное безденежье. В бюджетах многих современных государств, и, к сожалению, в Молдове — в первую очередь, с трудом находятся средства даже на самые необходимые программы. Еще меньше оптимизма обнаружится у наших чиновников, если завести речь о выплатах всем желающим, число которых гипотетически не ограничивается никакими предписаниями.

Американский Институт Рузвельта предлагает ввести универсальный базовый доход в США за счет увеличения дефицита бюджета, то есть долгов. По оценкам экспертов, инъекция средств в экономику автоматически приведет к росту спроса, а значит, и предложений на рынке. При таком подходе экономика США смогла бы за восемь лет вырасти на 12,5%. Однако те же ученые замечают: если взять деньги на всеобщий доход из налогов, просто увеличив их, то никакого роста не случится.

Вопреки этому, другие эксперты считают именно рост налоговой нагрузки лучшим выходом, предлагая возложить финансовое бремя на самых богатых либо на тех, чей бизнес больше всего вредит окружающей среде. «Целый ряд экономистов полагает, что для введения универсального базового дохода хватит прогрессивного налогообложения, перекрытия всех схем, позволяющих уклоняться от уплаты налогов, и введения углеродного налога, взимаемого за выбросы CO2 в атмосферу», — рассказывает Джон Росс-Тэтэм, основатель «Лаборатории базового дохода» в британском Лидсе. По мнению ученого, начать стоит с упрочения финансовой дисциплины: «Великобритания насчитывает порядка 1156 налоговых брешей и лазеек. Общая сумма недополучаемых денег — 100 миллиардов фунтов, и многие из этих послаблений диспропорционально выгодны только зажиточной части общества. Финансирование всеобщего базового дохода снизило бы уровень неравенства в обществе, который достигает в наши дни максимума со времен Второй мировой войны».

«Один из аргументов в пользу универсального дохода — то, что он не так уж и затратен, как многим кажется, — делится мнением профессор Технологического университета в Онтарио Тимоти МакНейл. — Для большинства речь пойдет просто о суммах, которые придется выплатить обратно в виде налогов. Зато, если государство будет брать и выписывать чеки каждому, это позволит здорово снизить бюрократизацию. И на этом можно сэкономить денег! Но, как и во всем, что касается базового дохода, дьявол прячется в деталях. Спрогнозировать будущее невозможно. Часто предлагают финансировать всеобщие выплаты за счет углеродного налога или налога на спекуляцию на финансовых рынках. То есть, решить социальные, экономические или экологические проблемы, а заодно и установить всеобщий доход. Будь моя воля, я выбрал бы оба этих варианта», — заключает специалист.

 

По материалам СМИ

 

Метки: