Михаил Пашалы: «Наша задача – создать условия, при которых предприниматель будет получать поддержку».

Тридцать лет назад Филиал Торгово-промышленной палаты Республики Молдова в Гагаузии создавался практически одновременно с новой экономической моделью автономии. Это было время глубокого кризиса, разрушения старых хозяйственных связей и болезненного перехода к рыночной системе. За эти годы экономика региона пережила валютные потрясения, потерю традиционных рынков, пандемию, энергетический кризис и кардинальную трансформацию внешней торговли.

Тем не менее, именно за этот период в Гагаузии сформировалась устойчивая экспортоориентированная предпринимательская среда, а сама Палата стала одним из ключевых институтов поддержки бизнеса на юге страны. О пути организации, нынешних вызовах и перспективах для бизнеса автономии в условиях евроинтеграции Республики Молдова, рассказывает директор Филиала Торгово-промышленной палаты РМ в Гагаузии Михаил ПАШАЛЫ.

— Господин Пашалы, 30 лет для деловой организации – серьезная история. За это время менялась не только экономика, но и сама структура бизнеса в регионе. Насколько, на ваш взгляд, Гагаузии удалось адаптироваться к тем экономическим трансформациям, через которые прошла Республика Молдова в последние десятилетия?

— По сути, Палата развивалась одновременно с самой Гагаузией. В середине 1990-х годов бизнес только формировался, осуществлялся переход от плановой экономики к рыночной. Не было устойчивой банковской системы, отсутствовали современные механизмы экспорта, предприниматели учились работать в условиях конкуренции. Именно тогда возникла необходимость в структуре, которая могла бы объединять деловое сообщество, защищать интересы предпринимателей и помогать им выходить на новые рынки.

За эти три десятилетия Филиал Торгово-промышленной палаты РМ в автономии стал не просто общественной организацией. Он превратился в площадку для диалога бизнеса и власти, объединительный центр деловых коммуникаций и сопровождения предпринимательства. Мы проходили вместе с регионом все кризисы – от экономических потрясений 1990-х годов до пандемии и энергетического кризиса последних лет. Но самое главное – в автономии удалось сохранить и укрепить производственный потенциал сельского хозяйства.

Сегодня экономика Гагаузии остается одной из наиболее экспортоориентированных региональных экономик Республики Молдова. Более половины товаров и продукции поставляется на внешние рынки. О нас уже знают в Евразии, и это серьезный показатель устойчивости и конкурентоспособности.

— Какие именно отрасли формируют сейчас основу экономики автономии, и насколько устойчива эта структура в условиях изменения внешних рынков и логистики?

— Традиционно ключевыми направлениями остаются сельское хозяйство, в том числе виноделие, производство подсолнечного масла, муки, снековой продукции, консервированных продуктов питания, а также – отдельные сегменты легкой промышленности. Но важно понимать: современная экономика уже не может существовать только за счет сырьевого производства. Главный вызов сегодня – переход к продукции с высокой добавленной стоимостью.

Если раньше многие предприятия были ориентированы преимущественно на рынки СНГ, то сейчас география экспорта заметно изменилась. Основными внешними рынками постепенно становятся страны Европы, Турция, Балканский регион, США, Китай. Это требует совершенно других стандартов качества, логистики, сертификации и организации производства. При этом Гагаузия обладает рядом объективных преимуществ. Это выгодное географическое положение, близость к портовой инфраструктуре Джурджулешт, Галаца, доступ к европейскому и балканскому рынкам, наличие свободных экономических зон и промышленных парков. Все это создает потенциал для дальнейшего промышленного и экспортного роста.

— Насколько сложной остается общая экономическая ситуация для предприятий региона с учетом нынешних макроэкономических условий – стоимости энергоресурсов, кредитных ставок и снижения покупательной способности?

— Нужно говорить откровенно: ситуация непростая как для региона, так и для экономики страны в целом. Республика Молдова сталкивается с высоким торговым дефицитом, ростом стоимости энергоресурсов и серьезным внешним давлением на экономику. После начала событий в Украине существенно выросли логистические расходы, изменились маршруты поставок, появились дополнительные риски для бизнеса.

Для предприятий Гагаузии наиболее болезненными остаются несколько факторов. Прежде всего – высокая стоимость энергоресурсов. Энергетическая нестабильность прямо влияет на себестоимость продукции и конкурентоспособность производителей. Второй серьезный вопрос – доступ к финансированию. Для модернизации производств необходимы дешевые и длительные кредитные ресурсы, а их по-прежнему недостаточно.

Еще одна проблема – кадровый дефицит. Молодежь продолжает уезжать, и это уже становится не только социальной, но и стратегической экономической проблемой. Без создания условий и поддержки для квалифицированных специалистов невозможно развивать современное производство, цифровую экономику и высокотехнологичные отрасли.

Кроме того, часть предприятий пока еще недостаточно готова к требованиям европейского рынка. Это касается технических стандартов, экологических требований, цифровизации процессов и систем качества.

— Какие шаги, на ваш взгляд, являются ключевыми для того, чтобы экономика Гагаузии смогла перейти от модели выживания к модели устойчивого развития и модернизации?

— В первую очередь, решение на государственном уровне кадрового вопроса, развития переработки, стимулирование создания продукции с высокой добавленной стоимостью. Будущее региона – в экспорте не сырья, а готовой отечественной конкурентоспособной продукции.

Второе направление – модернизация производств. Без внедрения современных технологий и международных стандартов качества невозможно закрепиться на новых рынках. Поэтому крайне важны программы поддержки апгрейда предприятий, внедрения энергоэффективных решений и цифровизации бизнеса, кадрового потенциала.

Отдельная тема – поддержка малого и среднего бизнеса. Крупные компании, как правило, имеют больше возможностей для выхода на экспорт. А вот малым предприятиям необходимы экспортные консультационные центры, сопровождение, помощь в сертификации, участии в международных выставках и поиске партнеров. В этом направлении мы могли бы сотрудничать с партнерами и организациями, которые имеют свои фонды и представительства в Молдове – с Турецкой Республикой, США, Швейцарией, Германией, Швецией, Голландией, Китаем и другими странами, внедряя совместные проекты

Мы также считаем перспективным развитие промышленной кооперации и отраслевых кластеров. Современная экономика выигрывает там, где предприятия работают не изолированно, а в рамках единой производственной цепочки.

— Какую роль в этих процессах должны играть власти – не только региональные, но и центральные? Где сегодня бизнес особенно нуждается в системных решениях?

— Бизнесу прежде всего необходима предсказуемость. Инвестор должен понимать правила игры не на несколько месяцев, а на годы вперед. Поэтому государственная политика должна быть ориентирована на создание стабильной инвестиционной среды с гарантиями.

Надо снижать административные барьеры, развивать индустриальные и агропромышленные площадки, поддерживать экспортную инфраструктуру. Как я уже сказал, власти автономии должны активнее внедрять программы поддержки, модернизации производств и энергоэффективных проектов. Нужны серьезные инвестиции в кадровую политику. Если мы не сможем удержать специалистов, говорить о долгосрочном экономическом развитии будет крайне сложно.

Особое значение сейчас приобретает энергетическая инфраструктура и поддержка альтернативной энергетики. Многие предприятия уже начинают понимать, что вопросы энергоэффективности становятся фактором экономического выживания. Однако в этом направлении власти обязаны навести порядок и быть предсказуемыми.

— Как, на ваш взгляд, должна меняться модель взаимодействия бизнеса, государства и институтов поддержки предпринимательства, включая ТПП?

— Современная система поддержки предпринимательства должна строиться на постоянном диалоге. Торгово-промышленная палата способна выступать координационной площадкой между бизнесом и государственными структурами.

Мы считаем важным, чтобы региональные и центральные власти активнее вовлекали ТПП в разработку нормативных актов в области экономики, экономических программ и инвестиционной политики. Нужно создавать совместные рабочие группы по вопросам экспорта, промышленного развития, сельского хозяйства и привлечения инвестиций.

Очень принципиально, чтобы предприниматели чувствовали: их слышат. Регулярный диалог бизнеса и власти – не формальность, а необходимое условие устойчивого экономического развития.

— Сегодня много говорят о дефиците кадров и необходимости модернизации образования. Насколько тема актуальна для Гагаузии?

— Это один из ключевых вопросов будущего. Экономическое развитие невозможно без обеспечения кадров жильём, транспортом. Поэтому мы выступаем за усиление сотрудничества Торгово-промышленной палаты с лицеями, колледжами, университетами и научными структурами по конкретным проблемам: дуальное образование, система стажировок на предприятиях и агрохозяйствах, прикладные исследования для производственного сектора. Бизнес должен участвовать в формировании образовательных программ, чтобы выпускники получали именно те компетенции, которые востребованы экономикой.

— В последние годы значительно возросла роль международных программ поддержки и внешних партнерств. Насколько эффективно, по вашему мнению, молдавские регионы используют эти возможности для экономического развития?

— Сейчас международные программы открывают для бизнеса определенные возможности. Особенно перспективны проекты в области энергоэффективности, цифровизации, поддержки малого и среднего бизнеса.

И Агентства регионального развития должны активнее участвовать в подготовке инфраструктурных проектов и привлечении инвестиций. Торгово-промышленная палата, в свою очередь, может координировать участие предприятий региона в европейских программах поддержки и международных деловых инициативах. Призываю международных партнеров и европейские программы поддержки обратить пристальное внимание и поддержать региональные филиалы ТПП Молдовы, так как данные структуры являются локальными катализаторами на местах и активно помогают предпринимателям на местах.

Важно понимать: европейская интеграция – это не только политика. Для бизнеса это, прежде всего, доступ к рынкам, современным технологиям, инвестициям и новым стандартам развития.

— Вы видите реальные перспективы развития экономики Гагаузии в среднесрочной перспективе?

— Конечно. Я убежден, что Гагаузия может стать одним из наиболее динамичных экспортоориентированных регионов юго-востока Республики Молдова.

— За счет чего регион способен усилить конкурентоспособность в нынешних условиях?

— Основа роста – сохранённое крупнотоварное производство, переработка сырья, экспорт, инновации. К сожалению, потенциал Гагаузии пока слабо используется, его нужно развивать и поддерживать.

Да, сегодня перед экономикой стоят серьезные вызовы, но одновременно открываются и новые возможности. Наша задача — создать условия, при которых предприниматель будет получать поддержку, чувствовать уверенность и перспективу развития. Именно сильный бизнес формирует устойчивое будущее региона.

Интервью вела
Ольга БЕРЕЗОВСКАЯ,

специально для kommersantinfo.com

P.S. За последние годы молдавская экономика все больше концентрировалась вокруг потребления, торговли и внешнего финансирования, тогда как производственный сектор постепенно терял позиции. На этом фоне особую ценность приобретают регионы, где сохраняется культура реального бизнеса – производства, переработки и экспорта. В конечном итоге, именно такие экономические точки устойчивости определяют способность страны не только переживать кризисы, но и сохранять внутренний ресурс для развития.